Huolestuttaako sinua ulkomaalaislain kiristyminen? Mietitkö koskaan, että voiko pysyvän oleskeluluvan saada, vaikka oleskelisi osan ajasta ulkomailla? Entä miten työttömyys vaikuttaa jatkossa pysyvän oleskeluluvan saantiin? Tutustuaksesi uusiin pysyvän oleskeluluvan edellytyksiin, suosittelemme lukemaan alla olevan blogikirjoituksen tai kääntymään suoraan Anko Lakiasiaintoimiston juristien puoleen.
Pysyvää oleskelulupaa koskevat lainsäädännön muutoshankkeet
Pysyvää oleskelulupaa koskeva ulkomaalaislain sääntely on muuttumassa merkittävästi vuoden 2026 alussa. Tässä blogikirjoituksessa on tarkoitus avata pysyvää oleskelulupaa koskevia merkittävimpiä muutoksia.
Pysyvää oleskelulupaa koskeva voimassa oleva sääntely löytyy nykyisen ulkomaalaislain (301/2004) 4 luvusta. Pysyvällä oleskeluluvalla tarkoitetaan oleskelulupaa, joka on voimassa toistaiseksi eli sen voimassaoloaikaa ei ole rajoitettu. Voimassa olevan lainsäädännön nojalla pysyvää oleskelulupaa on mahdollista hakea, kun hakija on asunut Suomessa yhtäjaksoisesti 4 vuotta jatkuvalla oleskeluluvalla (ns. A-luvalla) ja hakijan jatkuvan oleskeluluvan saamisen edellytykset ovat edelleen olemassa. Asiassa on syytä huomata, että 4 vuoden asumisaikaan lasketaan ainoastaan jatkuvalla oleskeluluvalla maassa oleskeltu aika eikä tilapäisellä oleskeluluvalla (ns. B-lupa) maassa oleskeltua aikaa voida laskea osaksi 4 vuoden asumisaikaa.
Asiassa on syytä kiinnittää huomiota myös siihen, että edellä tarkoitettuna 4 vuoden oleskeluaikana oleskelun on oltava yhtäjaksoista. Oleskelua pidetään ulkomaalaislaissa yhtäjaksoisena, jos ulkomaalainen on oleskellut Suomessa vähintään puolet oleskeluluvan voimassaoloajasta. Yhtäjaksoista oleskelua eivät katkaise poissaolot, jotka johtuvat tavanomaisista loma- tai muista matkoista tai työskentelystä ulkomailla olevassa työkohteessa suomalaisen työnantajan lähettämänä. Pysyvää oleskelulupaa on mahdollista hakea heti kun täyttää laissa asetetun edellytyksen asumisajasta. Hakijan ei tarvitse odottaa voimassa olevan oleskeluluvan päättymistä, jos asumisaikaedellytys täyttyy jo aikaisemmin.
Jotta hakijalle voidaan myöntää pysyvä oleskelulupa, hakijan tulee täyttää 4 vuoden oleskeluajan lisäksi edelleen jatkuvan oleskeluluvan myöntämisen edellytykset. Pysyvää oleskelulupaa ei ole mahdollista saada esimerkiksi työnhaun tai opiskelun perusteella. Mikäli hakijalla on jatkolupa opiskelun tai työnhaun perusteella, pysyvää oleskelulupaa on kuitenkin mahdollista hakea jollakin muulla perusteella, mikäli myöntämisen edellytykset täyttyvät.
Mikä on muuttumassa?
Ulkomaalaislain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä HE 62/2025 vp on pääteltävissä, että ulkomaalaislain pysyvää oleskelulupaa koskeva tuleva muutos tulee kiristämään oleskeluluvan myöntämiselle asetettuja ehtoja. Uuden sääntelyn nojalla pysyvä oleskelulupa myönnetään entisen neljän vuoden sijaan kuuden vuoden määräajan jälkeen ja tämän lisäksi edellytetään, että hakijalla on ulkomaalaislaissa tarkoitettu tyydyttävä suullinen ja kirjallinen suomen tai ruotsin kielen taito tai näiden sijasta vastaavan tasoinen suomalaisen tai suomenruotsalaisen viittomakielen taito. On kuitenkin syytä huomata, että kielitaitovaatimus ei ole täysin ehdoton, vaan iältään 65-vuotiaalle tai sitä vanhemmalle ulkomaalaiselle pysyvä oleskelulupa myönnetään kuuden vuoden määräajan jälkeen riippumatta hänen suomen tai ruotsin kielen taidostaan. Tämän lisäksi pysyvän oleskeluluvan saaminen edellyttää lähtökohtaisesti kahden vuoden työhistoriaa.
Uusi kuuden vuoden määräaika ei ole kuitenkaan täysin poikkeukseton. Uusi lainsäädäntö nimittäin mahdollistaa pysyvän oleskeluluvan saamisen 4 vuoden määräajassa tiettyjen edellytysten täyttyessä. Pysyvä oleskelulupa olisi edelleen mahdollista myöntää jo neljän vuoden asumisen jälkeen, mikäli hakijalla on vähintään 40.000 euron vuositulot tai Suomessa suoritettu tai tunnustettu ylempi korkeakoulututkinto ja kahden vuoden työhistoria. Lisäksi edellytetään, ettei hakija ole turvautunut toimeentulotukeen tai työttömyystukeen muuten, kuin hyvin lyhytaikaisesti. Työhistoriaa arvioitaessa hyvin lyhytaikaisena turvautumisena toimeentulotukeen tai työttömyystukeen pidetään maksimissaan kolmen kuukauden tukiaikaa. Käytännössä tämä tulee tarkoittamaan sitä, että pysyvää oleskelulupaa hakevan hakijan tulee olla työllistyneenä lähes koko Suomessa oleskeltu aika.
Pysyvän oleskeluluvan myöntämisen edellytykset, etenkin kun otetaan huomioon mahdolliset tulevat muutokset, ovat monisyinen kokonaisuus, jossa jokaisen hakijan tilanne on erilainen. Mahdolliset lakimuutokset tuovat mukanaan uusia vaatimuksia ja tulkintakysymyksiä, jotka voivat vaikuttaa merkittävästi hakemuksen lopputulokseen. Jos harkitset pysyvän oleskeluluvan hakemista tai mietit, miten tulevat muutokset koskevat juuri sinun tilannettasi, kannattaa asiassa kääntyä asiantuntijan puoleen. Anko Lakiasiantoimisto auttaa sinua arvioimaan hakemuksen edellytyksiä ja varmistamaan, että kaikki tarvittavat seikat tulevat huomioiduksi asianmukaisella tavalla. Ankon juristeilla on useamman vuoden kokemus ulkomaalaistoimeksiannoista. Lisäksi Ankon ulkomaalaisasioihin erikoistuneet juristit ylläpitävät ammattitaitoaan aktiivisesti kouluttautumalla ja perehtymällä kyseisen aiheen oikeuskirjallisuuteen sekä lain muutoksiin.
Joonas Korkka
Juristi ja luvan saanut oikeudenkäyntiavustaja
Anko Lakiasiaintoimisto Oy – Oikeudenmukaisuuden puolesta
